BAB 5 : ISU-ISU KEPRIHATINAN NEGARA

BAB 5: ISU-ISU KEPERHATINAN NEGARA

ISU-ISU KEPERHATINAN NEGARA

_{5.1 Dasar Malaysia Tentang Hal Ehwal Serantau Dan Dunia}

_Pendahuluan

 _{Kesemua Negara di dunia mempraktikkan premis tersebut dalam penggubalan dasar luar hubunganya dengan Negara lain. Bagi Malaysia,amat penting agar usaha serta langkah yang kita ambil adalah berpandukan objektif menjamin keselamatan serta kemakmuran Negara dan juga menentukan keamanan di rantau Asia Tenggara terus berkekalan. Harus ditekankan bahawa kepentingan Negara kita sebenarnya amat meluas dan tidak hanya tertakluk kepada isu keamanan dan keselamatan semata-mata bahkan melibatakn juaga kegiatan ekonomi Negara.}

 _{Menyedari betapa pentingnya Negara terus maju dan produktif,kerajaan mengamalkan dasar ekonomi terbuka dan bercorak antarabangsa. Sektor pembuatan merupakn tunggak utama ekonomi Negara dan kebanyakan barangan yang dihasilkan adalah untuk dieksport. Sebagai sebuah Negara dagang,Malaysia perlu menjalin hubungan baik dengan dunia luar.}

 _{Kedaulatan Negara merupakan tunggak utama sistem perhubungan  antarabangsa. Oleh itu,pengendalian dasar luar Negara perlulah bercerminkan keadaaan yang sedemikian rupa. Justeru,Malaysia lantang menyuarakan idea di persada antarabangsa. Malaysai juga berkerjasama dengan Negara-negara dunia lain dalam usaha mengutarakan kedudukan kita berasaskan kepentingan Negara.}

_{Objektif Dasar Luar Negara}

Objektif objektif dasar luar Negara antara lain adalah untuk menjaga, mempertahankan dan memajukan kepentingan Malaysia di arena antarabangsa. Menjaga dan mempertahankan kemerdekaan, kedaulatan dan keselamatan Malaysia. Mempertahankan prinsip menghormati kemerdekaan dan kedaulatan wilayah melalui dasar tidak campur tangan dalam hal ehwal dalaman Negara lain. Menangani perkembangan dan cabaran politik, ekonomi, keselamatan dan sosial pada peringkat antarabangsa.

_{Peranan Kementerian Luar Negeri}

 _{Kementerian luar negeri ialah sebuah agensi kerajaan yang diberi mandat dan tanggungjawab untuk mengendalikan hubungan luar Malaysia dengan Negara-negara asing. Ini merangkumi perkara-perkara berhubung dengan hubungan politik,hal ehwal keselamatan serta promosi sosial dan kebudayaan. Kementerian ini dipertanggungjawabkan untuk menepati objektif-objektif tersebut,menguruskan hubungan dua hala,hubungan serantau dan pelbagai hala dengan Negara-negara asing dan pertubuhan-pertubuhan antarabangsa. Hubungan ini merangkumi bidang politik,ekonomi dan kebudayaan. Mempromosi pelaburan dan perdagangan dengan Negara-negara asing. Mengendalikan aktiviti-aktiviti sokongan termasuk perkhidmatan,pentadbiran am,kewangan,kaunselor,keselamatan dan komunikasi.}

 _{Misi kementerian luar negeri adalah melindungi dan memajukan kepentingan Malaysia dan menyumbang ke arah suatu komuniti antarabangsa yang adil dan saksama melalui amalan diplomasi proaktif.}

_ASEAN

 5.1.1  Peranan ASEAN

_{ASEAN telah ditubuhkan pada 8 Ogos 1967, apabila beberapa buah negara termasuk Malaysia menandatangani deklarasi penubuhan Asean di Bangkok. Pengisytiharan ini telah ditandatangani oleh Timbalan Perdana Menteri Malaysia, Tun Abdul Razak Hussein, Menteri Luar Indonesia, Dr. Adam Malik, Menteri Luar Thai, Thanat Khoman, Setiausaha Luar Filipina, Narciso Ramos, dan Menteri Luar Singapura, S.Rajaratnam. Pada dasarnya, Asean mempunyai matlamat yang sama dengan ASA. Ia bertujuan untuk mewujudkan kerjasama yang lebih erat di kalangan Negara anggota dalam bidang ekonomi dan lain-lain. Namun peranan Asean telah berkembang lebih daripada itu. Hubungan diplomatik yang pada asalnya hanya melibatkan tiga buah Negara dalam ASA kini telah berkembang menjadi 10 buah Negara.}

 _{Pada tahun 1984, keanggotaan ASEAN telah bertambah dengan kemasukan negara Brunei Darul Salam pda 7 Januari 1984, Vietnam pada 28 Jualai 1995, Laos dan Myanmar pada 23 Julai 1997 dan akhir sekali Kemboja sebagai ahli ASEAN yang terakhir telah memenuhi misi penubuhan ASEAN pada tahun 1967 di Bangkok iaitu mahu menjadikan ASEAN 10 berjaya dan seterusnya membawa negara-negara di Asia Tenggara kepada satu era yang lebih maju dari segi sosio-ekonomi, politik dan keselamatan serantau.}

_{Walaupun matlamat awal penubuhan ASEAN ialah untuk meningkatkan kerjasama dalam bidang sosial dan ekonomi namun sejak awal penubuhan ASEAN iaitu pada tahun 1967 sehingga tahun 1974 banyak menyentuh tentang bentuk rundingan dan juga kerjasama serantau terutama dalam persoalan politik serantau. Dengan kejatuhan Vietnam Selatan kepada komunis pda tahun 1975 dan diiikuti dengan pencerobohan terhadap kemboja pada tahun 1978 merupakan cabaran yang besar terhadap ASEAN untuk mengorak langkah dalam menangani masalah ini. Oleh itu, satu persidangan di antara ketua-ketua negara ASEAN buat pertama kalinya telah diadakan di Bali, Indonesia pada bulan Februari 1976.}

_{Pertemuan pertama selepas sembilan tahun penubuhan ini telah berjaya menghasilkan dua dokumen yang berkaitan iaitu Perjanjian Persahabatan dan Kerjasama di Asia Tenggara dan Deklarasi Kerukunan ASEAN. Kedua-dua kesetiaan ini adalah memberi tumpuan kepada kestabilan politik serantau seperti usaha membendung ancaman komunis , campurtangan kuasa-kuasa luar selain daripada  menyelesaikan masalah dalaman ASEAN sendiri.  Dengan menwujudkan beberapa kerjasama politik ASEAN seperti pelancaran konsep ZOPFAN, ARF dan Keselamatan serantau menyebabkan negara ASEAN terselamat dari pencabulan hak oleh negara dunia pertama.}

_{Semasa Tun Abdullah Ahmad Badawi menjawat jawatan perdana menteri, beliau telah menggariskan tiga pendekatan baharu Malaysia bagi meningkatkan kerjasama ekonomi dengan ASEAN secara lebih berkesan supaya dapat menjamin rantau ini kekal dinamik dan terus menarik di Sidang Kemuncak ASEAN di Laos tak lama dulu. Tiga pendekatan itu adalah menruskan integrasi ekonomi secara meluas, mengembangkan rangkaian dengan Negara-negara rakan dagang, mempromosikan inisiatif pembangunan serantau.}

_{5.1.2 Peranan Pertubuhan Negara-Negara Islam (OIC)}

OIC ialah singkatan kepada ‘Organisation Of Islamic Conference’ atau pertubuhan persidangan Negara-negara islam. OIC merupakan sebuah organisasi antara kerajaan yang kini dianggotai  oleh 57 buah Negara islam daripada tiga rantau terbesar iaitu Asia, Timur Tengah dan Afrika dimana jumlah penduduknya merupakan satu perlima daripada penduduk dunia. OIC bertindak untuk mewujudkan perpaduan sesame ummah khususnya mengenai konflik Israel-Palestin. Malaysia diberikan penghormatan apabila Tunku Abdul Rahman dilantik sebagai setiausaha Agung OIC yang pertama. Pejabat OIC terletak di Jeddah, Arab Saudi.

Pertubuhan ini bermatlamat mewujudkan kerjasama antara semua Negara islam dalam pelbagai bidang seperti sosial, ekonomi, sains dan teknologi, pertukaran maklumat kewangan dan sebagainya untuk meninggikan syiar islam.OIC juga berperanan membendung segala unsur jahat yang menindas umat islam diseluruh dunia. OIC juga akan menjadi rujukan dalam mengatasi segala kekeliruan mengenai hokum hakam yang dihadapi oleh umat islam sejagat. Malaysia menjadi pengerusi kepada siding kemuncak OIC ke-10 sehingga bulan oktober 2006. Kerjasama dalam bidang pendidikan dan kesihatan pula merupakan satu kerjasama untuk meningkatkan taraf sosial Negara-negara anggotanya

_{Peranan Malaysia dalam OIC}

Malaysia memainkan peranan yang aktif dalam pembangunan OIC seperti penubuhan Bank Pembangunan Islam (IDB) atau menangani masalah yang dihadapi oleh Negara-negara islam. Antaranya ialah, mengkritik campur tangan dalam Negara-negara Komanwel telah menjadi disalurkan melalui aktiviti sukan, iaitu suka Komanwel yang mana Malaysia telah menjadi tuan rumah pada tahun 1998.

_{5.1.3 Peranan KOMENWEL}

Matlamat utama penubuhan Komanwel adalah untuk mewujudkan persahabatan dan perpaduan, pembangunan ekonomi , pendidikan, pertahanan, pertanian dan perundangan yang baik antara semua Negara bekas jajahan British. Dalam persidangan ketua-ketua Negara komanwel di Bahamas dan di Vancouver, Malaysia telah menyarankan badan dunia ini memainkan peranan yang lebih agresif dalam menangani isu-isu ketidak adilan perdagangan dunia. Ekoran suara lantang Malaysia inilah, Malaysia telah terpilih untuk menjadi tuan rumah Persidangan CHOGM pada tahun 1989. Selain membincangkan isu apartheid, kemerdekaan Namibia, masalah dadah, kebuluran, dan kemiskinan di Afrika, ekonomi antarabangsa, konflik asia barat, konflik Afghanistan dan Kampuchea terdapat satu isu yang menarik pandangan dunia, iaitu isu alam sekitar. Kemerosotan dan pencemaran alam sekitar. Ketua-ketua Negara Komanwel telah menggariskan beberapa rancangan atau tindakan ialah:

1. Penubuhan tabung antarabangsa untuk pemeliharan alam sekitar.
2. Pengurusan perhutanan dan pertanian di Negara-negara maju dan sedang         membangun.
3. Pengurangan pencemaran laut .
4. Mengatasi masalah penipisan lapisan ozon.

Melalui Komanwel, Malaysia telah mendapat beberapa faedah seperti kerjasama pertahanan, perdagangan , pembangunan sains dan teknologi, pertanian , pendidikan dan sebagainya. Malaysia juga telah mendapat sokongan oleh Negara-negara maju dalam komanwel umpamanya pemberian status GSP bagi barang Malaysia.

 5.1.4 Peranan NAM

Nam atau singkatan bahasa inggerisnya ‘’the Non-Aligned Movement’’ yang juga dikenali sebagai pengerakan Negara-negara berkecuali diasaskan  pada tahun 1961 bersempena Sidang Kemuncak NAM yang pertama di Belgrade, Yogoslavia. Malaysia  menyertai NAM pada tahun 1969. Pertubuhan ini berpegang kepada dasar berkecuali, iaitu tidak berpihak kepada Blok Barat atau Timur. NAM berpegang kepada prinsip menghormati kemerdekaan, keutuhan dan kedaulatan sesebuah Negara serta mengambil sikap tidak campur tangan dalam hal ehwal Negara lain. Malaysia melibatkan diri secara aktif dalam pengerakan NAM. Malaysia mahu berinteraksi dengan semua Negara tanpa mengira ideology politik mereka dan mendapat faedah. Pada bulan februari 2003, Malaysia diberi penghormatan menjadi tuan rumah persidangan. Malaysia kini ialah pengerusi Sidang Kemuncak NAM ke-13 sehingga tahun 2006 dengan 114 buah Negara anggota iaitu 2/3 daripada jumlah keanggotaan pertubuhan Bangsa-bangsa bersatu (PBB).

_{Peranan Malaysia Dalam NAM}

Malaysia sebagai pengerusi NAM berperanan memberikan kepimpinan yang jitu dengan cara:

(a)    Mewakili Negara-negara anggota yang majority terdiri dari Negara-negara membangun untuk terus bersuara.

(b)   Mengambil langkah-langkah yang praktikal serta berkesan kearah mengekalkan keamanan dunia dengan cara:

• - Mempromosikan keamanan melalui platform-platform political.
• - Pendekatan diplomasi pelbagai hala (multilateralism)
• - Badan badan dunia seperti Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu (PBB) dan majlis keselamatan PBB.

Malaysia berperanan memberikan tumpuan dan penekanan kepada isu-isu lain seperti ekonomi dan perdagangan, kerjasama selatan-selatan, pembangunan pembasmian kemiskinan, pembangunan sosial dan kemanusiaan yang bersifat sejagat serta isu-isu yang berkepentingan kepada NAM. Keberkesanan peranan Malaysia sebagai Pengerusi NAM terserlah melalui inisiatif-inisiatif serta usaha Penyuburan semula NAM, yang telah digariskan secara terperinci dalam Deklarasi Kuala Lumpur serta dokumen muktamad mengenai isu Sidang Kemuncak ke-13.

Malaysia sebagai Pengerusi NAM menerusi pendekatan yang relevan kepada situasi semasa iaitu:

• - Keupayaan Malaysia dalam memberikan kepimpinan kepada NAM ketika ramai yang mempersoalkan keberkesanan NAM setelah berakhirnya Perang Dingin.

Perdana Menteri menggariskan enam tindakan yang perlu dilaksanakan seperti:

1.     Usaha memupuk perpaduan yang berterusan  dalam kalangan Negara anggota serta rakyatnya dengan memberi penekanan kepada perkara-perkara yang boleh membawa kepada perpaduan bukannya hal-hal yang boleh menjejaskan perpaduan.
2.    Perlu melaksanakan langkah-langkah membina keupayaan bagi membolehkan semua orang terutamanya wanita menyedari potensi mereka sepenuhnya.
3.       Menggunakan semua sumber yang ada menerusi langkah-langkah yang konkrit dan inovatif.
4.    Seacra serius mengukuhkan rangkaian perdagangan dan ekonomi dalam kalangan Negara anggota sebagai satu bentuk memanfaatkan proses globalisasi seterusnya bergerak ke arah arus perdana ekonomi global.
5.      Perlu ada peraturan yang lebih baik dalam memerangi rasuah, memupuk urus tadbir yang baik, peningkatan ketelusan dan akuantabiliti.
6.     Bersungguh-sungguh menyakinkan dunia bahawa islam ialah agama yang toleran, mencintai keamanan dan penuh kesederhanaan.

BAB 4 : PEMBANGUNAN NEGARA

BAB 4 : PEMBANGUNAN NEGARA
Rancangan Malaysia merupakan rancangan lima tahun pembangunan kerajaan Malaysia. Rancangan lima tahun ini merupakan kesan peninggalan daripada zaman pemerintah British di Tanah Melayu selepas Perang Dunia Kedua. Rancangan lima tahun bermula dengan Rancangan Malaya Pertama, iaitu, dari tahun 1956 hingga 1960. Selepas itu disambung dengan Rancangan Malaya Kedua dari tahun 1961 hingga 1965.

Setelah penubuhan Malaysia pada tahun 1963, rancangan lima tahun ini telah ditukar kepada Rancangan Malaysia (RM) dengan Rancangan Malaysia Pertama bermula pada tahun 1966 hingga 1970. Bezanya ialah perancangan ekonomi sebelumn tertubuhnya Malaysia, tumpuan untuk kali ini dan seterusnya adalah untuk seluruh Malaysia termasukSabah dan Sarawak.



RANCANGAN MALAYA PERTAMA

•  Rancangan Malaya Pertama (1956 – 1960) ialah rancangan pembangunan ekonomi pertama yang dirangka kerajaan Persekutuan Tanah Melayu (Malaya). Melalui rancangan 5 tahun ini, pembangunan negara menjadi sistematik dan teratur selepas merdeka. Rancangan ini diikuti oleh Rancangan Malaya Kedua.
• Rancangan Malaya Pertama dilaksanakan dengan matlamat utama:
• Memajukan sektor luar bandar
• Mempelbagaikan sumber negara supaya tidak terlalu bergantung pada sektor ekonomi.
• Dua buah agensi kerajaan telah ditubuhkan iaitu:
• Rural & Industrial Development Authority (RIDA) - 1953
• Lembaga Kemajuan Tanah Persekutuan (FELDA)
• Pengurusan RIDA (kemudiannya MARA) dan FELDA diletakkan di bawah kementerian Pembangunan Negara dan Luar Bandar.

RANCANGAN MALAYA KEDUA


Rancangan Malaya Kedua (RMK) mempunyai matlamat dan tujuan yang sama seperti Rancangan Malaya Pertama iaitu memajukan penduduk luar bandar untuk merapatkan jurang perbezaan antara kawasan bandar dan luar bandar.

• Matlamat RMK adalah:

1. Meningkatkan taraf hidup penduduk luar bandar
2. Menggalak kepelbagaian tanaman pertanian dan kegiatan perusahaan di luar bandar
3. Menyedia lebih banyak kemudahan sosial untuk kawasan luar bandar
4. Menambah peluang pekerjaan.
5. Mengurangkan pergantungan kepada makanan import.

•  Strategi pelaksanaan Rancangan Melaya Kedua ialah:

1. Merancang pembangunan ekonomi dengan menyediakan kemudahan asas.
2. Membuka lebih banyak tanah untuk pertanian dan penempatan semula.
3. Menggiatkan pemasaran bagi hasil pertanian dan nelayan.
4. Meningkatkan taraf hidup penduduk luar bandar dengan menyediakan peluang pekerjaan.
5. Menambahkan kemampuan merancang oleh FELDA dengan menjalankan projek Johor Tenggara dan Projek Segitiga Jengka di Pahang.
6. Menubuhkan Lembaga Pemasaran Pertanian Persekutuan (FAMA).

RANCANGAN MALAYSIA PERTAMA


Rancangan Malaysia Pertama (RMK1) adalah rancangan pembangunan ekonomi yang pertama dilaksanakan sesudah tertubuhnya Malaysia. Rancangan pembangunan ekonomi selama lima tahun (1966–1970) ini membabitkan seluruh Malaysia termasuk Sabah dan Sarawak. Objektif RMK1 adalah untuk menjaga kebajikan seluruh rakyat, dan meninggikan taraf hidup kawasan luar bandar terutamanya di kalangan mereka yang berpendapatan rendah.

Rancangan ini mempunyai objektif seperti:

• Memajukan ekonomi seluruh negara demi kebajikan rakyat dan seterusnya mengeratkan perpaduan rakyat.
• Meningkatkan pendapatan penduduk yang miskin.
• Membangunkan ekonomi luar bandar.
• Mempertingkatkan lagi usaha ke arah mempelbagaikan ekonomi negara.
• Mengurangkan pengangguran.
• Memajukan sektor perindustrian.
• Tumpuan kepada sektor pertanian dan pembangunan luar bandar

Antara tumpuan khusus RMK1 adalah memajukan sektor pertanian untuk memperkaiki sosio ekonomi penduduk luar bandar. Sejumlah RM450 juta diperuntukkan dengan 25% daripadanya untuk pembangunan luar bandar dan pertanian.


FELDA, agensi yang ditubuhkan untuk membangunkan sosio ekonomi penduduk luar bandar, telah membuka banyak projek tanah sehingga tahun 1966 antaranya Segitiga Jengka di Pahang, Projek Pahang Tenggara dan Projek Johor Tenggara. Projek-projek ini berjaya meningkatkan taraf hidup para petani serta menambah peluang pekerjaan dan mengurangkan pengangguran di luar bandar.

Antara agensi yang ditubuhkan sepanjang RMK1 adalah:

FELCRA ditubuhkan pada tahun 1966 untuk memulih dan memajukan projek tanah kerajaan.
MARDI ditubuhkan pada tahun 1969 untuk membuat penyelidikan tentang pemasaran dan pengeluaran hasil tanaman kecuali getah.
Di bawah RMK1, tanaman-tanaman seperti kelapa sawit, koko dan tebu telah ditanam dengan lebih luas lagi.


Pembangunan industri dan masyarakat pedagang bumiputera


RMK1 menyaksikan penubuhan Majlis Amanah Rakyat (MARA) (distruktur semula dari Rural Industrial Development Authority atau RIDA) yang ditugaskan bagi memajukan, menggalakkan, memudahkan serta menjalankan pembangunan pendidikan, ekonomi dan kemasyarakatan dalam persekutuan dan khususnya dalam kawasan-kawasan luar bandar. Dengan tertubuhnya MARA, pedagang dan pengusaha bumiputera boleh mendapat bantuan kewangan dengan lebih mudah selain daripada institusi kewangan lain seperti bank.

Kerajaan juga meningkatkan kemudahan pengangkutan dan perhubungan serta mewujudkan lebih banyak kawasan industri seperti Tampoi, Petaling Jaya, Batu Tiga, Prai di Semenanjung Malaysia dan Bintawa di Sarawak; serta Likas dan Kepayan di Sabah


RANCANGAN MALAYSI KEDUA DAN KETIGA



Rancangan Malaysia Kedua (RMK2) (1971 - 1975) merupakan satu rancangan pembangunan ekonomi yang diperkenalkan oleh kerajaan Malaysia dengan sasaran melaksanakan Dasar Ekonomi Baru (DEB). Tujuan rancangan ini diwujudkan adalah untuk menyusun semula masyarakat dan mengurangkan penguasaan kaum Cina dan orang-orang asing dalam sektor ekonomi di Malaysia sekaligus memperbaiki kedudukan ekonomi orang-orang Melayu.[1]

RMK2 menggantikan Rancangan Malaysia Pertama (RMP) yang mempunyai tujuan sama iaitu menangani masalah kemiskinan di kalangan orang-orang Melayu. Namun begitu, RMP dilihat kurang berjaya mengatasi isu kemiskinan ini, sehinggakan masalah ini menjadi salah satu penyebab berlakunya Peristiwa 13 Mei pada tahun 1969 apabila rusuhan kaum tercetus di Kuala Lumpur.

Pelaksanaan RMK2 dilihat oleh sesetengah golongan sebagai berlebih-lebihan dalam usahanya meningkatkan penglibatan orang-orang Melayu di dalam ekonomi. Kerajaan kemudiannya mengurangkan penekanan terhadap penstrukturan semula sosio-ekonomi apabila rancangan ini berakhir.

Di Bawah RMK 2 dan RMK 3
·    
 Melaksanakan pembukaan tanah secara besar-besaran oleh KEJORA, KETENGAH, DARA dan KESEDAR.
 Menumpukan kepada penanaman getah dan kelapa sawit.   Memperluaskan peranan agensi pembangunan wilayah
Memberi tumpuan dalam sektor pembangunan industri dan pembangunan bandar baru



RANCANGAN MALAYSIA KEEMPAT


. Rancangan Malaysia Keempat (RMK4) adalah rancangan pembangunan lima tahun Malaysia dari 1981 sehingga 1985. RMK4 masih bertunjangkan Dasar Ekonomi Baru (DEB) yang mempunyai matlamat membasmi kemiskinan dan menyusun semula masyarakat.

Strategi di bawah RMK4 untuk membangun sosio ekonomi rakyat adalah:

• Menggunakan dengan lebih berkesan modal, tenaga manusia, teknologi dan sumber lain dalam Malaysia
• Mempelbagai dan mengukuhkan ekonomi melalui peluang-peluang pasaran luar dan dalam negeri
• Meningkatkan daya pengeluaran rakyat dalam semua sektor
• Membuka dan memulih tanah untuk meningkatkan taraf hidup petani dan bidang pertanian
• Mengurangkan jurang perbezaan pendapatan dan pekerjaan kaum
• Menggalak penguasaan modal saham kepada 70% untuk rakyat Malaysia
• Memastikan pembangunan industri
• Kerajaan Malaysia memperuntukkan hampir RM59.6 bilion untuk RMK4 di mana 58% daripada jumlah dibelanjakan untuk pembangunan sektor ekonomi.

RANCANGAN MALAYSIA KELIMA


Rancangan Malaysia Kelima (RMK5) (1986-1990) merupakan rancangan lima tahun ekonomi yang terakhir untuk merealisasikan aspirasi Dasar Ekonomi Baru yang genap 20 tahun pada tahun 1990. Penekanan utama Rancangan Malaysia Kelima adalah untuk meningkatkan sektor perindustrian dengan melonggarkan peraturan mengawal hak milik syarikat dan perlesenan dalam sektor swasta. Selain itu, syarat pelaburan modal asing dilonggarkan untuk meningkatkan pelaburan sektor perindustrian berorientasikan eksport. Pada masa yang sama, kerajaan berusaha meningkatkan kecekapan pengurusan agensinya agar dapat bekerjasama dengan sektor swasta dengan lebih berkesan.

                Di Bawah RMK 5

1.  Meningkatkan sektor perindustrian
2.  Melonggarkan peraturan syarikat dan perlesenan dalam sektor swasta.
3.  Meningkatkan pelaburan dalam sektor perindustrian berorientasikan eksport
4.  Melonggarkan syarat pelaburan asing.
5.  Meningkatkan kecekapan sektor kerajaan agar dapat bekerjasama dengan sektor swasta.
6.  Meneruskan pembangunan kawasan luar bandar
7.  Menitikberatkan penggunaan tanah secara cekap.
8.  Menggalakkan industri desa seperti industri kraftangan.
9.  Memperluaskan kemudahan kredit dan insentif
10.  Pinjaman melalui Bank Pertanian Malaysia dan  Amanah Ikhtiar Malaysia.

RANCANGAN MALAYSIA KEENAM


Rancangan Malaysia Keenam (RMK-6) yang meliputi tempoh 1991-1995, merupakan fasa pertama pelaksanaan Rangka Rancangan Jangka Panjang Kedua (RRJP2), 1991-2000. Dasar Pembangunan Nasional (DPN) yang terkandung dalam RRJP2 menetapkan keseluruhan objektif, strategi dan matlamat yang akan dijadikan panduan kepada pembangunan negara dalam tahun- tahun sembilan puluhan. RMK-6 menjelaskan strategi, program dan projek yang akan dibentuk bagi mencapai objektif DPN.

Teras utama RMK-6 ialah untuk mengekalkan pertumbuhan ekonomi di tahap yang tinggi dan menguruskannya dengan berkesan bagi mencapai pembangunan ekonomi yang lebih seimbang. Penekanan kepada ‘pembangunan seimbang’ adalah berdasarkan kepada kesedaran bahawa sungguhpun terdapat
kemajuan dalam pertumbuhan ekonomi dan pengagihan, pertumbuhan yang mantap memerlukan asas ekonomi yang lebih luas.

Strategi pembangunan seimbang merangkumi dasar-dasar untuk mempelbagaikan asas perindustrian, meningkatkan pembangunan sumber manusia, menggalakkan peningkatan teknologi dan mengurangkan ketidakseimbangan struktur di antara sektor dan antara wilayah di negara ini. Jumlah peruntukan keseluruhan bagi rancangan ini adalah $104 bilion iaitu 56.8% untuk sektor ekonomi, 24.5% untuk sektor sosial, 15.35% untuk sektor pertahanan dan 3.4% untuk sektor pentadbiran.



RANCANGAN MALAYSIA KETUJUH


RMK-7 dilaksanakan antara tahun 1996 - 2000, meliputi fasa kedua RRJP2. RMK-7 disedia berasaskan kejayaan pelaksanaan Rancangan Malaysia Keenam, dan bertujuan membawa negara ke abad ke 21 secara berkesan. Rancangan ini dirangka berasaskan strategi-strategi baru bagi menangani cabaran dan perubahan yang akan dihadapi oleh masyarakat dan ekonomi.

RMK-7 mengekalkan penekanan kepada konsep pembangunan seimbang sebagaimana di dalam DPN. Rancangan cuba mempastikan hasil pertumbuhan ekonomi diagihkan secara saksama kepada semua kumpulan etnik. Antara strategi baru yang dilaksanakan adalah seperti strategi pertumbuhan ekonomi yang didorong oleh pelaburan atau input yang diutamakan dalam rancangan terdahulu kepada strategi pertumbuhan didorong oleh produktiviti. Selain itu, peralihan juga akan dibuat kepada pengeluaran berskala besar bagi eksport oleh industri-industri Malaysia.

RMK-7 juga menekankan kepentingan sumber manusia dengan menambah bidang latihan dan pendidikan. Strategi baru juga dilaksanakan untuk memperkayakan sains dan teknologi. Selain itu, seperti dalam rancangan terdahulu RMK-7 juga menekankan peranan sektor swasta dalam menyumbangkan pertumbuhan ekonomi negara. Walaupun RMK-7 dilancarkan pada saat ekonomi sedang berkembang pesat (1996), namun sepanjang perlaksanaannya rancangan ini akan dikenang kerana telah menghadapi tempoh sukar ekoran kelembapan ekonomi terutama pada tahun 1998.

Rancangan ekonomi terjejas akibat krisis kewangan yang bermula pada Julai 1997. Kerajaan telah mengambil beberapa langkah untuk mempastikan ekonomi negara, juga kestabilan negara tidak terus terjejas seperti penubuhan Majlis Tindakan Ekonomi Negara (MTEN) pada 7 Januari 1998 dan Pelan Pemulihan Ekonomi Negara (PPEN) pada 23 Julai 1998.akian Ke Puncak Emas

Teras RMK-7 adalah untuk meningkatkan pertumbuhan potensi keluaran, memesatkan peralihan struktur dan pembangunan yang seimbang. Dengan persaingan yang lebih besar daripada ekonomi yang baru muncul bagi mendapatkan sumber modal manakala buruh pula semakin berkurangan, tumpuan RMK-7 adalah untuk mempercepatkan peningkatan produktiviti dan kecekapan terutamanya melalui inisiatif sektor swasta. Penekanan yang khusus akan diberi kepada usaha meningkatkan kemahiran, mendalamkan modal dan membangunkan teknologi. Aspek yang penting adalah meningkatkan kecekapan dan produktiviti penggunaan sumber yang akan memperkukuhkan daya saingan negara.


RANCANGAN MALAYSIA KELAPAN


Rancangan Malaysia Kelapan (RMK-8) yang meliputi tempoh 2001 – 2005 merupakan fasa pertama pelaksanaan Rangka RancanganJangka Panjang Ketiga (RRJP3), 2001 – 2010. Dasar Wawasan Negara (DWN) yang juga terkandung dalam RRJP3 menentukan arah pembangunan negara dalam dekad pertama abad ke-21.
RMK-8 menggabungkan strategi, program dan projek yang dirangka bagi mencapai objektif DWN, iaitu pertumbuhan mapan dan pengukuhan daya tahan ekonomi serta mewujudkan masyarakat yang bersatu padu dan saksama. Dasar dan strategi dalam tempoh RMKe-8 memberi tumpuan untuk mencapai pertumbuhan mapan dengan berdaya tahan.

Teras RMK-8 adalah mengubah strategi pertumbuhan daripada strategi yang didorong oleh input kepada strategi yang didorong oleh pengetahuan. RMK-8 akan memberi lebih tumpuan kepada inisiatif sektor swasta sementara sektor awam akan menyediakan rangka dasar institusi yang kondusif serta perkhidmatan berkualiti bagi membantu pembangunan sektor swasta. Dalam usaha meningkatkan daya saing negara, penekanan khusus akan diberi bagi meningkatkan produktiviti dan kecekapan menerusi pembangunan sumber manusia, peningkatan aktiviti dan P&P serta penggunaan teknologi terkini terutamanya ICT.




RANCANGAN MALAYSIA KESEMBILAN


Rancangan Malaysia Kesembilan (RMK9) merupakan rancangan pembangunan Malaysia bagi tempoh 2006-2010. RMK9 dibentangkan oleh Perdana Menteri Malaysia kelima, Datuk Seri Abdullah Ahmad Badawi, di Parlimen pada 31 Mac 2006.
Rancangan pembangunan lima tahun ini diumumkan setelah Malaysia melalui fasa 15 tahun pertama semenjak Wawasan 2020 diumumkan oleh Perdana Menteri ketika itu, Dr Mahathir Mohamad semasa membentangkan Rancangan Malaysia Keenam pada tahun 1991. Seperti rancangan-rancangan pembangunan dahulu, RMK9 bermatlamat untuk terus memacu negara ke arah kemakmuran walaupun Malaysia menghadapi persekitaran dalam dan luar negara yang sukar seperti kesan dari krisis kewangan Asia dan kenaikan harga minyak[1].

RMK9 mempunyai 5 teras utama iaitu:

1. Meningkatkan ekonomi dalam rantaian nilai lebih tinggi
2. Meningkatkan keupayaan pengetahuan dan inovasi negara serta memupuk minda kelas pertama
3. Menangani masalah ketidakseimbangan sosioekonomi yg berterusan secara membina dan produktif
4. Meningkatkan tahap dan kemampanan kualiti hidup
5. Mengukuhkan keupayaan institusi dan pelaksanaan

 RANCANGAN MALASIA KESEPULUH


Rancangan Malaysia Kesepuluh (RMK10) merupakan rancangan lima tahun pembangunan Malaysia bagi tempoh 2011-2015. RMK10 dibentangkan oleh Perdana Menteri Malaysia ke-6, Datuk Seri Najib Razak, di Parlimen pada 10 Jun 2010.

Menurut Najib, RMK10 mengandungi aspirasi Program Transformasi Kerajaan dan Model Ekonomi Baru yang berteraskan pendapatan tinggi, keterangkuman dan kemampanan.
RMK10 menggariskan lima teras strategik ke arah mencapai status negara berpendapatan tinggi dan maju menjelang 2020.

Lima teras ini adalah:

1. Meningkatkan nilai tambah dalam ekonomi negara
2. Meningkatkan keupayaan pengetahuan dan inovasi serta memupuk minda kelas pertama
3. Menangani ketidaksamaan sosioekonomi yang berterusan
4. Meningkatkan tahap dan kemampanan kualiti hidup
5. Mengukuhkan keupayaan institusi dan pelaksanaan negara

DASAR DASAR UTAMA MALAYSIA


DASAR KEBUDAYAAN KEBANGSAAN

Dasar Kebudayaan Kebangsaan diperkenalkan pada 1971 di Malaysia, lahir daripada gagasan Kongres Kebudayaan Kebangsaan anjuran Kementerian Kebudayaan, Belia dan Sukan. Dasar ini bertujuan dijadikan panduan dalam membentuk dan mengekalkan identiti negara Malaysia. Objektif dasar ini adalah untuk memperkukuh perpaduan melalui kebudayaan serta memupuk dan memelihara keperibadian kebangsaan, berteraskan budaya penduduk asli (Melayu) dan agama Islam.[1
Pendekatan ini kemudian digantikan dengan dasar Bangsa Malaysia oleh Mahathir selepas beliau menjadi Perdana Menteri.


DASAR BELIA NEGARA


Pada hari ini 13.12.1985, Dasar Belia Negara yang matlamat akhirnya membina belia untuk kesejahteraan negara diumumkan oleh Menteri Kebudayaan, Belia dan Sukan Datuk Dr. Sulaiman Haji Daud. Dasar Belia Negara telah dirancang sejak 13 tahun lalu. Ianya telah menjadi kenyataan bila mana Kementerian Kebudayaan, Belia dan Sukan dengan Kerjasama Kementerian yang lain, Majlis Belia Malaysia, Majlis Perpaduan Belia Negara dan Institusi-institusi Pengajian Tinggi serta orang-orang perseorangan berganding tenaga dan fikiran menggubal dasar yang penting ini. Dasar Belia ini diwujudkan atas kesedaran bahawa 47% penduduk negara adalah terdiri daripada golongan belia. Dengan jumlah mereka yang ramai ini Kerajaan menyedari para belia boleh menjadi 'force' yang penting dan sumber utama tenaga dan 'asset' yang penting dalam pembangunan negara. Dalam dasar ini dinyatakan pembangunan belia hendaklah berasaskan prinsip-prinsip berikut:-

• Mengamalkan prinsip-prinsip Rukun Negara.
• Mempunyai Semangat Perpaduan dan kesukarelaan dan mengamalkan prinsip autonomi.
• Mempunyai sifat-sifat kepimpinan yang matang dan bertanggungjawab
• Menggalakkan penyertaan dalam proses perancangan negara.
• Mempunyai moral yang tinggi dan sikap yang mementingkan kesihatan dan kecergasan diri.
• Mempunyai taraf keilmuan yang luas dan mendalam.

Datuk Dr. Sulaiman Daud di dalam kenyataannya melahirkan harapan agar Dasar ini dapat membentuk generasi belia yang sempurna, terancang dan bersatu padu. Juga diharapkan Dasar Belia Negara yang diumumkan pada hari ini dalam tahun 1985 menjadi garis panduan yang seragam dan menyeluruh untuk Kementerian Kebudayaan Belia dan Sukan juga pertubuhan belia yang lain dalam mengadakan programnya bagi matlamat pembangunan belia dan cita-cita negara.



 DASAR INTERGRITI NASIONAL


Pelan Integriti Nasional adalah satu pelan atau rancangan yang dirancangkan serta dilancarkan oleh kerajaan Malaysia dengan fokus utamanya untuk menanam dan memupuk budaya etika dan integriti di kalangan semua lapisan masyarakat Malaysia.

Budaya etika dan integriti ini adalah amat penting dalam mana-mana organisasi kerana ia memastikan perlaksanaan apa jua program serta matlamat dicapai dengan baik serta beretika.

Pelan ini membolehkan Kerajaan merancang pelbagai program secara teratur dalam usaha membudayakan etika dan integriti masyarakat. Sebelum ini telah terdapat pelbagai usaha yang dilakukan, tetapi didapati usaha-usaha ini tidak tekal dan tidak menyeluruh dan hasilnya sebilangan besar usaha-usaha ini menemui kegagalan terutamanya dalam usaha mewujudkan sinergi semua sektor. Ini mungkin disebabkan terdapat halangan-halangan seperti sikap individu, kepimpinan sesebuah organisasi, sistem penyampaian atau karenah birokrasi, serta disiplin dan budaya masyarakat itu sendiri dalam melaksanakan satu-satu program.

Skop dan konsep yang dibawa oleh PIN kelihatannya lebih menyeluruh dan holistik dalam memberi panduan kepada setiap komponen masyarakat untuk membudayakan integriti.

Pelan Integriti Nasional ini telah dilancarkan pada 23 April 2004, oleh Y.A.B. Perdana Menteri Malaysia, Datuk Seri Abdullah Ahmad Badawi, selaras dengan cabaran keempat Wawasan 2020 iaitu untuk membentuk sebuah masyarakat yang kukuh ciri-ciri moral dan etikanya, dengan para warganya mempunyai nilai keagamaan dan kerohanian yang utuh, dan ditunjangi oleh budi pekerti yang luhur.

BAB 3 : KEMASYARAKATAN DAN PERPADUAN

BAB 3: KEMASYARAKATAN DAN PERPADUAN
PENGENALAN      

        Masyarakat majmuk merujuk kepada masyarakat yang berbilang bangsa dalam erti kata yang sebenar adalah bergaul tetapi tidak bercantun.

        Setiap kumpulan mengamalkan agama,adat,kebudayaan,bahasa,fahaman dan cara hidup yang tersendiri.

KONSEP-KONSEP DALAM HUBUNGAN KAUM DAN ETNIK
 Takrif Etnik dan Kaum                                                                              

ETNIK : satu kelompok manusia yang mempraktikkan atau mengamalkan budaya yang hampir sama dari segi aspek adat resam,bahasa,pakaian atau kegiatan ekonomi.

KAUM : pelbagai kaum yang wujud di Negara ini seperti malayu,cina,india,sikh,dan siam.Di Sarawak dan Sabah pula terdiri daripada Melanau,Iban,Dayak,Dusun,Kadazan dan sebagainya.

TAHAP HUBUNGAN ETNIK DI MALAYSIA DARI SEGREGASI KE AMALGAMASI SEGREGASI
Memperlihatkan tahap hubungan antara kaum atau etnik di tanah melayu.Orang Melayu,Cina dan India dipisahkan tempat tinggal dan diberi pekerjaan yang berbeza-beza.Sistem pendidikan ketiga tiga kaum ini juga berbeza.Orang Melayu tinggal di kampung-kampung,pedalaman,dan pesisir pantai.Bekerja sebagai petani dan bersekolah di Sekolah MelayuOrang Cina tinggal di pinggir Bandar dan kawasan Bandar.Bekerja sebagai peniaga serta pelombong dan bersekolah di Sekolah Cina.Orang india tinggal di ladang dan dikawasan estet.Bekerja sebagai buruh dan penoreh getah dan bersekolah di Sekolah Tamil.

AKOMODASI
Proses dimana setiap etnik atau kaum menyedari norma dan nilai yang dimiliki oleh etnik-etnik lain tetapi mereka tetap mempertahankan budaya dan nilai hidup,masing-masing. Formula bagi konsep akomodasi ialah A+B+C=A+B+C

AKULTURASI
Suatu proses pnerimaan unsur kebudayaan dalam kalangan individu atau kelompok dari budaya yang lain Contoh yang berlaku di Malaysia ialah pemberian duit raya oleh orang Melayu semasa hari raya Formula bagi konsep ini ialah Abc+Bac=Cab

ASIMILASI
Proses percantuman dan penyatuan etnik yang berlainan budaya sehingga membentuk satu kelompok budaya dan identiti yang sama Formula bagi konsep ini ialah A+B+C=A(dominan)

AMALGAMASI
Satu proses yang terjadi apabila budaya atau kaum bercampur dan mewujudkan budaya dan ras yang baharu Berlaku melalui perkahwinan campur antara etnik atau kaum Formula konsep ini ialah A+B+C=D(kelompok baharu)



PEMBENTUKAN MASYARAKAT MAJMUK DI MALAYSIA
KOMPOSISI DAN TABURAN PENDUDUK SEBELUM MERDEKA
·      
KAUM MELAYU
Ditafsir sebagai penduduk asal TANAH MELAYU.Bagi negeri negeri di pantai timur Semenanjung,penduduk Tanah Melayu lebih ramai tertumpu kepada kegiatan menangkap ikan dan bertani.Penguasaan ekonomi orang melayu terhadap sector negeri masing masing merosot setelah campur tangan British.Kemasukkan buruh asing secara ramai ramai telah menggalakkan kemunculan Bandar baru seperti TAIPING,IPOH,PORT WELT,TAPAH dan KAMPAR.Kaum melayu kekal di Bandar Bandar tradisi atau perkampungan masing masing.Masyarakat melayu tidak digalakkan untuk menyertai sector ekonomi moden.alasan british ialah agar adat resam dan tradisi dikekalkan dan tidak terganggu.

KAUM CINA
Sebelum kedatangan British bilangan masyarakat cina adalah terlalu kecil dan hanya berniaga sahaja.Pengambilan masyarakat cina diambil secara beramai ramai selepas pengambilan Pulau Pinang oleh British dari tangan Sultan Kedah pada tahun 1786. Selain aktiviti perlombongan,kemasukan orang cina disalurkan melalui aktiviti perladangan lada dan gambir.Dibawa masuk ke Johor melalui system Sistem Kangchu
·    
KAUM INDIA

Penghijrahan berlaku secara besaran mulai tahun 1840-an Bekerja sebagai buruh dan peladang .Sistem yang paling popular dalam usaha membawa masuk buruh india ialan Sistem Kangani.Wujud system dipanggil Sistem Kontrak Di lading getah


ASAS ASAS KEBUDAYAAN MASYARAKAT BERBILANG KAUM DI MALAYSIA
o  KAUM MELAYU

• Penduduk TM,Sabah dan Sarawak,amnya menganut agama Islam.Agama Islam berkonsepkan kepercayaan kepada Tuhan yang satu.Al Quran dan hadith dijadikan panduan

o  KAUM CINA

• Agama dan kepercayaan yang diamalkan ialah TAOISME.Kepercayaan ini telah memperkaya ajaran CONFUCIANISME.Membantu memperluaskan ajaran BUDDHA Confucianisme banyak mengajar ajaran moral

o  KAUM INDIA

• Menganuti agama Hindu
• Ciri-ciri agama Hindu:
• Kepercayaan kepada dewa dewa
• Konsep karma dan kelahiran semula
• Kitab kitab veda

KEBUDAYAAN DAN ADAT RESAM

 KAUM MELAYU

• Menggunakan bahasa Melayu
• Mempunyai dialek2 tertentu
•      2 jenis adat:
• Adat temenggung
• Adat perpatih
• Perayaan2 dan keagamaan
• Aidilfitri
• Aidiladha
• Nuzul Quran
• Maulud Nabi
• Awal Muharam
• Muzik/Tarian
• Wayang Kulit
• Makyung
• Kuda Kepang
• Menora
• Tarian Gamelan
• Adat perkahwinan
• Merisik
• Bertunang
• Pelamin dan bersanding
•     Jenis pakaian
• Sarung
• Pakaian cik siti wan kembang
• Pakaian puteri perak
• Baju kurung teluk belanga
• Baju kebaya labuh
• Baju riau/Pahang

  KAUM CINA

•    Amalan
• Calendar orang cina
• Keinginan mendapat anak pertama lelaki
• Pelajaran
• Upacara pengebumian
•     Perayaan
• Tahun baru cina
• Chap goh mei
• Perayaan ching ming
• Perayaan hantu lapar
• Perayaan kuih bulan

KAUM INDIA

•     Kasta
• Brahmin
• Ksyatria
• Vaisya
• Sudra
•     Perayaan
• Deepavali
• Thaipusam
• Thai ponggal
•     Pakaian
• Sari
• Dhotis
• Vesti
• Kurta

RUSUHAN KAUM 13 MEI 1969

Kaum melayu dan cina. Selepas pilihan raya 1969. Parti tindakan rakyat(DAP) dan gerakan menang

DAP dan Gerakan mengadakan perarakan secara besaran pada 11&12 Mei yang merupakan kesinambungan perarakan jenazah yang dilakukan oleh Parti Buruh

UMNO rasa tercabar kemudian turut buat perarakan sebab Berjaya menubuhkan kerajaan selepas pilihan raya

Rusuhan kaum berlaku di kawasan kuala lumpur dan Selangor dalam jangka masa yang terhad

Jumlah kematian di Selangor seramai 172-196 dalam tempoh darurat.

Tindakan

• Pengistiharaan darurat
• Pembentukan MAGERAN pada 17 Mei 1969
• Penubuhan jabatan perpaduan Negara(JPN)dan majlis muhibah Negara(MMN)
• Penubuhan majlis perundingan Negara(MARPEN)pada 29 Jan 1970

RUKUN NEGARA SEBAGAI SATU STRATEGI PEMANTAPAN PERPADUAN

 LATAR BELAKANG RUKUN NEGARA

1. Satu ideology Negara yang tercipta sebab peristiwa rusuhan kaum
2. Tercetus semasa mesyuarat pertama MPN pada 27 Januari 1970

 OBJEKTIF RUKUN NEGARA

1. Mencapai perpaduan yang erat dalam kalanagn masyarakat
2. Memelihara cara hidup demokratik
3. Membentuk masyarakat yang adil dan supaya kemakmuran dinikmati bersama secara adil dan saksama
4. Membentuk masyarakat bersifat liberal,terutama terhadap kebudayaan masing2
5. Membina masyarakat prograsif dengan sains dan teknologi

  PRINSIP PRINSIP RUKUN NEGARA

1. Kepercayaan kepada Tuhan
2. Kesetiaan kepada Raja dan Negara
3. Keluhuran Perlembagaan
4. Kedaulatan Undang-Undang
5. Kesopanan dan kesusilaan